无人驾驶航空器管理发展引发热议，管理走向科学之路

　　由中国民用航空局主办的2018民用无人驾驶航空器发展国际论坛于3月22日-3月23日在北京举行。论坛以“开创民航新时代，共享安全和谐天空”为主题，围绕无人驾驶航空器技术发展新趋势、空域安全新挑战、行业监管新规范等问题进行研讨，体现了中国民用无人驾驶航空器相关法规政策、空中交通管理创新发展和应用方面的成果、规划和发展路线，交流了国内外先进经验，以促进无人驾驶航空器与传统航空业的协同与安全发展。

　　中国民用航空局副局长李健在论坛上对无人驾驶航空器的未来提出了期待，根据预测，2017-2021年中国行业级无人驾驶航空器市场规模将以每年30%的速度增长，并在通用航空、货运航空等诸多领域展现出替代有人驾驶航空器的趋势。

　　国家空管委办公室副主任蔡军针对行业管理问题进行了精彩发言。他提出，管理主要关注三方面问题，一是如何平衡安全和发展的关系；二是如何实现无人机与有人驾驶航空器的融合运行；三是如何建立顺畅高效的联合管控模式。针对今年一月发布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行规定（征求意见稿）》，其轻型无人机的“自动报备飞行”，微型无人机的“相对自由飞行”和小型无人机的“适当简化飞行计划”最大限度地满足各方的需求，促进产业的应用和发展。

　　另一方面，在具体开展的工作上，民航局各部门也依次进行了介绍。空管办许浩主任表示民航局正规划开展民用无人驾驶航空器管理规章制定工作，加快体系建设，不断与国际接轨；研究部署统一的无人驾驶航空器运行管理UOM平台，目前正在深圳开展试点，以此构建中国特色的运行管理模式。在空中交通管理方面，也正在深圳开展无人驾驶航空器运行试点，研究部署统一的无人驾驶航空器运行管理UOM平台。针对大众普遍关注的云系统收费问题，飞标司副司长朱涛表示，目前民航局批准的云系统服务商已有六家，并且不会收费。适航司司长徐超群则透露，民航局计划基于最大起飞重量、视距范围、运行环境、无人机型号和技术、运行区域等进行综合的风险评估，制定基于运行风险的适航标准和适航管理体系。

　　据了解，目前中国无人机生产企业达650家，无人机注册登记数量达18万台，无人机用户数量达17万。值得注意的是，中国无人机市场份额已占据全世界市场份额的70%。